2017-Год экологии

Подключение к системам теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения

Инвестиции Усть-Донецкого района

Система -112

Государственные услуги

Архивный хронограф: 100 лет революции. Донские события 1917

Тест мнения населения о строительстве Багаевского гидроузла


Опрос общественного мнения по вопросу удовлетворённости качеством предоставления услуг АО Донэнерго


Опрос населения об оценке эффективности деятельности руководителей

Единый телефон горячей линии

Общественное обсуждение

Туризм Усть-Донецкого района

Фотогалерея района

Видеогалерея района

Муниципальная служба

Положение о Собрании депутатов

ПОЛОЖЕНИЕ

О СОБРАНИИ ДЕПУТАТОВ УСТЬ-ДОНЕЦКОГО РАЙОНА

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Правовой статус Собрания депутатов Усть-Донецкого района

 

1. Собрание депутатов Усть-Донецкого района (далее – Собрание депутатов) является постоянно действующим высшим представительным органом муниципального образования «Усть-Донецкий район», входящим в структуру органов местного самоуправления Усть-Донецкого района. В официальных документах местного самоуправления используется официальное наименование представительного органа муниципального образования «Усть-Донецкий район» - Собрание депутатов Усть-Донецкого района (сокращенное наименование - Собрание депутатов).

2. Собрание депутатов обладает правами юридического лица.

Собрание депутатов как юридическое лицо действует на основании общих для организации данного вида положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Федеральным законом "О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям.

Собрание депутатов имеет печать, бланки  и  счета. На печати Собрания депутатов, как органа, наделенного отдельными государственно-властными полномочиями, в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального конституционного закона "О Государственном Гербе Российской Федерации" помещается Государственный Герб Российской Федерации, а также имеет печать без изображения Герба Российской Федерации

Юридический адрес Собрания депутатов: 346550, Россия, Ростовская область, р.п. Усть-Донецкий  ул. Ленина 18.

3. Собрание депутатов осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, Уставом Ростовской области, областными законами, Уставом муниципального образования «Усть-Донецкий район» (далее – Устав Усть-Донецкого района), настоящим Положением.

4. Собрание депутатов самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.

5. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов утверждаются Собранием депутатов и предусматриваются отдельной строкой в бюджете Усть-Донецкого района.

6. Собрание депутатов состоит из депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 лет. Количественный состав Собрания депутатов – 16 депутатов. Их полномочия начинаются со дня избрания депутатов Собрания депутатов и заканчиваются в день первого заседания вновь избранных депутатов Собрания депутатов.

7. Решение об изменении срока полномочий депутатов Собрания депутатов применяется только к депутатам, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

8. Собрание депутатов может осуществлять свои полномочия, если в его состав избрано не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

9. Полномочия Собрания депутатов очередного созыва начинаются в день проведения первого заседания вновь избранного Собрания депутатов и прекращаются в день проведения первого заседания Собрания депутатов следующего созыва.

 

Статья 2. Статус депутата Собрания депутатов

 

1. Депутату Собрания депутатов Усть-Донецкого района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Срок полномочий депутата Собрания депутатов Усть-Донецкого района составляет 5 лет.

3. Председатель Собрания депутатов Усть-Донецкого района осуществляет свои полномочия на постоянной или непостоянной основе по решению Собрания депутатов Усть-Донецкого района, принимаемому одновременно с решением об избрании председателя Собрания депутатов Усть-Донецкого района. Иные депутаты Собрания депутатов Усть-Донецкого района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания депутатов Усть-Донецкого района устанавливаются в соответствии с федеральными законами и областными законами.

5. Депутат Собрания депутатов Усть-Донецкого района не может замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Депутат Собрания депутатов Усть-Донецкого района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица  местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Гарантии прав депутата Собрания депутатов Усть-Донецкого района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата Собрания депутатов Усть-Донецкого района, его жилого и (или) служебного помещения,  багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих  ему документов устанавливаются федеральными законами.

7. Депутат Собрания депутатов Усть-Донецкого района  не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Собрания депутатов Усть-Донецкого района, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Собрания депутатов Усть-Донецкого района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Полномочия депутата Собрания депутатов Усть-Донецкого района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Усть-Донецкого района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

9. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов  района за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8, 9 части 9 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Усть-Донецкого района не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий депутата Собрания депутатов Усть-Донецкого района.

Если Собрание депутатов Усть-Донецкого района не принимает соответствующее решение в установленный срок, полномочия депутата Собрания депутатов Усть-Донецкого района считаются прекращенными со дня, следующего за днем окончания данного срока.

 

Статья 3. Право на получение и распространение информации

 

1. При обращении депутата Собрания депутатов Усть-Донецкого района, председателя Собрания депутатов Усть-Донецкого района, заместителя председателя Собрания депутатов Усть-Донецкого района в органы местного самоуправления Усть-Донецкого района их должностные лица обязаны обеспечить его консультациями специалистов по вопросам, связанным с осуществлением его полномочий, предоставить необходимую информацию, а также возможность использования копировально-множительной и вычислительной техники для осуществления его полномочий.

2. Депутат Собрания депутатов Усть-Донецкого района, председатель Собрания депутатов Усть-Донецкого района, заместитель председателя Собрания депутатов Усть-Донецкого района имеет право направить свое выступление по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, в учрежденное органами местного самоуправления Усть-Донецкого района средство массовой информации. В случае опубликования выступления редактирование предоставленных материалов без согласия депутата Собрания депутатов Усть-Донецкого района, председателя Собрания депутатов Усть-Донецкого района, заместителя председателя Собрания депутатов Усть-Донецкого района, Главы Усть-Донецкого района не допускается.

3. Депутат Собрания депутатов Усть-Донецкого района в порядке, установленном Собранием депутатов Усть-Донецкого района, обеспечивается принятыми им документами, документами и иными информационными материалами, официально направляемыми в представительные органы муниципальных образований органами государственной власти, а также другими информационными и справочными материалами.

 

Статья 4. Право на обращение

1. Депутат Собрания депутатов Усть-Донецкого района вправе обратиться по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, в органы местного самоуправления, к должностным лицам органов местного самоуправления Усть-Донецкого района, а также должностным лицам организаций, расположенных на территории Усть-Донецкого района, по вопросам, отнесенным к их ведению.

2. Органы местного самоуправления Усть-Донецкого района, должностные лица органов местного самоуправления Усть-Донецкого района, а также должностные лица организаций, к которым обратился депутат Собрания депутатов Усть-Донецкого района обязаны дать письменный ответ на обращение не позднее 30 дней со дня его получения.

3. Депутат Собрания депутатов Усть-Донецкого района имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях Собрания депутатов Усть-Донецкого района. О дне рассмотрения обращения на заседании Собрания депутатов Усть-Донецкого района депутат Собрания депутатов Усть-Донецкого района, Глава Усть-Донецкого района должны быть извещены заблаговременно, но не позднее чем за два календарных дня.

4. Вмешательство депутата Собрания депутатов Усть-Донецкого района, Главы Усть-Донецкого района в деятельность государственных, правоохранительных и судебных органов не допускается.

 

Статья 5. Право на безотлагательный приём должностными лицами

 

По вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, депутат Собрания  депутатов Усть-Донецкого района пользуются на территории  Усть-Донецкого района правом безотлагательного приема должностными лицами местного самоуправления, руководителями муниципальных органов.

 

Статья 6. Право депутатов Собрания депутатов Усть-Донецкого

района на объединение в депутатские группы и

другие объединения депутатов

 

1. Депутаты Собрания депутатов Усть-Донецкого района имеют право объединяться в депутатские группы, иные объединения депутатов.

 

Статья 7. Гарантии реализации прав депутата Собрания депутатов Усть-Донецкого района  при принятии решений Собранием депутатов Усть-Донецкого района

 

1. Депутат Собрания депутатов Усть-Донецкого района обладает правом правотворческой инициативы в Собрании депутатов Усть-Донецкого района, которое осуществляется им в порядке, установленном регламентом Собрания депутатов Усть-Донецкого района.

2. Депутату Собрания депутатов Усть-Донецкого района гарантируются:

1) обязательное рассмотрение Собранием депутатов Усть-Донецкого района предложения, внесенного депутатом Собрания депутатов Усть-Донецкого района, на заседании Собрания депутатов Усть-Донецкого района;

2) обязательная постановка на голосование всех внесенных депутатом Собрания депутатов Усть-Донецкого района поправок к проектам решений, рассматриваемым Собранием депутатов Усть-Донецкого района.

3. На заседаниях Собрания депутатов Усть-Донецкого района депутат вправе в порядке, установленном регламентом указанного органа:

1) избирать и быть избранным в органы Собрания депутатов Усть-Донецкого района, выдвигать кандидатуры (в том числе и свою кандидатуру) в эти органы, заявлять отводы кандидатам;

2) участвовать в прениях, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, по порядку ведения заседания;

3) предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых, утверждаемых или подлежащих согласованию Собранием депутатов Усть-Донецкого района;

4) задавать вопросы выступающим, давать справки;

5) выступать по мотивам голосования (до момента голосования);

6) требовать постановки своих предложений на голосование;

7) требовать повторного голосования в случаях установленного нарушения правил голосования.

 

Статья 8. Содействие депутату Собрания депутатов

Усть-Донецкого района в  проведении отчетов и

встреч с избирателями

 

Депутату Собрания депутатов Усть-Донецкого района обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с избирателями. По его просьбе Администрация Усть-Донецкого района безвозмездно выделяет помещение, извещает граждан о времени и месте проведения отчета депутата, его встреч с избирателями, направляет для участия во встречах своих представителей, оказывает иную помощь.

 

Статья 9. Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата Собрания депутатов

Усть-Донецкого района

 

1.Депутат Собрания депутатов Усть-Донецкого района освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей на время проведения заседания Собрания депутатов Усть-Донецкого района, заседания комиссии Собрания депутатов Усть-Донецкого района, а также на срок не более трех дней в месяц для работы с избирателями.

Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей производится по инициативе депутата Собрания депутатов Усть-Донецкого района на основании его письменного заявления и официального уведомления из Собрания депутатов Усть-Донецкого района

 

Статья 10. Помощники депутата

 

Депутаты Собрания депутатов Усть-Донецкого района вправе иметь помощников. Число помощников депутата, их права и обязанности, а также возможность их работы по трудовому договору определяются нормативным правовым актом Собрания депутатов Усть-Донецкого района.

 

Статья 11. Использование депутатом Собрания депутатов

Усть-Донецкого района средств связи и право на

пользование транспортом

 

1.Депутат Собрания депутатов Усть-Донецкого района по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, имеет право пользоваться по предъявлении удостоверения всеми видами связи, которой располагают органы местного самоуправления и организации всех форм собственности, расположенные на территории Усть-Донецкого района. Расходы, связанные с предоставлением депутату Собрания депутатов Усть-Донецкого района услуг связи, возмещаются за счет средств, предусмотренных бюджетной сметой соответственно Собрания депутатов Усть-Донецкого района.

2. Телефонные переговоры из гостиниц и с домашних телефонов оплачиваются самим депутатом Собрания депутатов Усть-Донецкого района.

3. Если депутат Собрания депутатов Усть-Донецкого района является инвалидом первой группы и гражданин, который его сопровождает, пользуются на территории Усть-Донецкого района правом бесплатного проезда на всех видах муниципального транспорта общего пользования, а также правом внеочередного приобретения проездных документов. Бесплатный проезд депутата Собрания депутатов Усть-Донецкого района осуществляется по предъявлении удостоверения.

 

Статья 12. Полномочия Собрания депутатов

 

1. Собрание депутатов в соответствии с Уставом Усть-Донецкого района наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. В исключительной компетенции Собрания депутатов находятся:

1) принятие Устава муниципального образования «Усть-Донецкий район» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Усть-Донецкого района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Усть-Донецкого района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Усть-Донецкого района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Усть-Донецкого района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Усть-Донецкого района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Усть-Донецкого района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Усть-Донецкого района в отставку.

В иные полномочия Собрания депутатов входят:

1) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Ростовской области;

2) принятие общеобязательных правил по вопросам местного значения Усть-Донецкого района;

3) установление порядка привлечения заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с требованиями федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации;

4) определение порядка предоставления муниципальных гарантий под займы и кредиты органов местного самоуправления, муниципальных унитарных предприятий и учреждений;

5) утверждение прогнозного плана приватизации объектов муниципальной собственности;

6) принятие в муниципальную собственность объектов недвижимости, передаваемых органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, юридическими лицами и гражданами;

7) утверждение генерального плана Усть-Донецкого района, правил землепользования и застройки, внесение изменений и дополнений в правила землепользования и застройки;

8) присвоение почетных званий, награждение Почетными грамотами;

9) установление знаков почета и знаков отличия Собрания депутатов, определение порядка их присвоения;

10) вправе вносить предложения о присвоении почетных званий, награждении знаками почета граждан и организаций;

11) утверждение структуры Администрации Усть-Донецкого района по представлению Главы Усть-Донецкого района;

12) принятие решений о создании органов Администрации Усть-Донецкого района с правами юридического лица по предложению Главы Усть-Донецкого района и утверждение положений о них;

13) назначение местного референдума, муниципальных выборов, голосования по вопросам изменения границ Усть-Донецкого района, преобразования Усть-Донецкого района, голосования по отзыву Главы Усть-Донецкого района, депутата Собрания депутатов;

14) назначение публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Собрания депутатов; определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

15) установление по предложению населения границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление; определение порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета Усть-Донецкого района органам территориального общественного самоуправления; определение порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления;

16) определение порядка назначения и проведения конференций граждан (собрания делегатов);

17) назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения или Собрания депутатов, в случаях, установленных Уставом Усть-Донецкого района; определение порядка назначения и проведения таких собраний граждан;

18) определение порядка назначения и проведения опроса граждан; назначение опроса граждан;

19) установление общерайонных праздников по представлению Главы Усть-Донецкого района;

20) установление порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления;

21) учреждение в установленном законом порядке средств массовой информации;

22) формирование контрольного органа Собрания депутатов для осуществления финансового контроля в формах, предусмотренных бюджетным законодательством;

23) образование постоянных комиссий, рабочих групп депутатов Собрания депутатов;

24) принятие решений, по представлению Главы Усть-Донецкого района, об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ и межмуниципальных организаций;

25) установление порядка осуществления международного сотрудничества Усть-Донецкого района с городами других государств, международными организациями, иностранными юридическими лицами.

3. Иные полномочия Собрания депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними областными законами, Уставом Усть-Донецкого района.

4. Собрание депутатов имеет право делегировать часть своих полномочий Главе Усть-Донецкого района, за исключением полномочий, находящихся в исключительной компетенции Собрания депутатов.

 

Статья 13. Досрочное прекращение полномочий

Собрания депутатов

 

1. Полномочия Собрания депутатов могут быть прекращены досрочно в  порядке и по основаниям, которые предусмотрены ст. 73 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия  Собрания депутатов Усть-Донецкого района так же прекращаются в  случае:

1) принятия Собранием депутатов решения о самороспуске;

2) вступление в силу решения Ростовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрание депутатов Усть-Донецкого района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования Усть-Донецкого района, осуществляемого в соответствии с частями 3-7 ст. 13 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) увеличение численности избирателей Усть-Донецкого района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Усть-Донецкого района.

Решение Собрания депутатов о самороспуске считается принятым, если за данное решение проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов. С инициативой о принятии решения о самороспуске Собрания депутатов вправе выступить не менее одной трети депутатов от установленной численности. Основаниями для самороспуска Собрания депутатов могут быть только объективные обстоятельства, препятствующие осуществлению деятельности Собрания депутатов. Решение о самороспуске Собрания депутатов не может быть принято позднее чем за один год до дня истечения срока полномочий Собрания депутатов.

Решение о самороспуске Собрания депутатов подлежит официальному опубликованию и вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов, досрочные муниципальные выборы в Собрание депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Если в результате досрочного прекращения полномочий депутатов Собрание депутатов осталось в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению Избирательной комиссии Усть-Донецкого района могут быть сокращены на одну треть.

 

Статья 14. Порядок и сроки отчетов Собрания депутатов, депутатов Собрания депутатов

 

1. Собрание депутатов подотчетно и подконтрольно населению Усть-Донецкого района.

2. Собрание депутатов отчитывается перед населением Усть-Донецкого района не реже одного раза в год.

Отчет Собрания депутатов перед населением подготавливается Собранием депутатов в виде информации о работе Собрания депутатов за соответствующий календарный год в течение одного месяца со дня проведения последнего в календарном году заседания Собрания депутатов и утверждается решением Собрания депутатов.

Отчет Собрания депутатов перед населением подлежит официальному опубликованию в районной газете и на сайте Собрания депутатов.

3. Каждый депутат Собрания депутатов обязан отчитываться о своей деятельности перед избирателями по своему избирательному округу не реже одного раза в год.

Депутат Собрания депутатов вправе отчитываться перед избирателями на встречах с избирателями, через средства массовой информации, в том числе через общественно-политическую газету «Звезда придонья» и приложение к ней  «Вестник власти», иными способами, позволяющими довести отчет депутата до сведения избирателей.

4. Аппарат Собрания депутатов содействует в подготовке отчета депутата перед населением и доведении его до избирателей.

 

Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ

 

Статья 15. Общие положения организации деятельности

Собрания депутатов

 

1. Порядок деятельности Собрания депутатов определяется Уставом Усть-Донецкого района и настоящим Положением.

2. Деятельность Собрания депутатов осуществляется коллегиально. Основной формой деятельности Собрания депутатов являются ее заседания, проводимые в соответствии с настоящим Положением.

 

Статья 16. Председатель Собрания депутатов

 

1. Деятельность Собрания депутатов организует председатель Собрания депутатов.

2. Председатель Собрания депутатов избирается из состава депутатов Собрания депутатов на срок полномочий избравшего его  Собрания депутатов и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

 

Статья 17. Порядок избрания председателя Собрания депутатов

 

1. Председатель Собрания депутатов избирается на заседании Собрания депутатов.

2. Кандидатуры на должность председателя Собрания депутатов выдвигаются в предварительном порядке на совещаниях депутатов при подготовке первого заседания Собрания депутатов нового созыва.

Кандидатуры на должность председателя Собрания депутатов могут вноситься Главой Усть-Донецкого района. Кандидатуры могут предлагаться также непосредственно на заседании депутатами, в том числе и в порядке самовыдвижения. Каждый депутат вправе предложить только одну кандидатуру.

3. В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатурам, давшим согласие баллотироваться на должность председателя Собрания депутатов, кандидаты выступают на заседании Собрания депутатов и отвечают на вопросы депутатов. Самоотводы принимаются без обсуждения и голосования. Выдвижение и обсуждение кандидатур прекращается по решению депутатов. После обсуждения Собрание депутатов утверждает список кандидатур для голосования.

4. Каждый депутат может проголосовать только за одного кандидата либо против всех кандидатов.

Депутат считается избранным на должность председателя Собрания депутатов, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

5. В случае если на должность председателя Собрания депутатов было выдвинуто более двух кандидатов, и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.

Избранным на должность председателя Собрания депутатов по итогам повторного голосования считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

6. Если при повторном голосовании ни один из двух кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов депутатов, Собрание депутатов проводит повторные выборы председателя Собрания депутатов. Повторные выборы проводятся в соответствии с правилами, установленными настоящим Положением. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.

7. В случае если на должность председателя Собрания депутатов было выдвинуто не более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводятся аналогично части 6 настоящей статьи повторные выборы.

8. Решение депутатов об избрании председателя Собрания депутатов оформляется решением Собрания депутатов.

 

Статья 18. Полномочия председателя Собрания депутатов

 

1. Председатель Собрания депутатов наделяется следующими полномочиями по организации деятельности Собрания депутатов:

1) представляет Собрание депутатов в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, в том числе других муниципальных образований, юридическими лицами, общественными объединениями и гражданами, без доверенности действует от имени Собрания депутатов, выдает доверенности на представление интересов Собрания депутатов;

2) подписывает решения Собрания депутатов, не являющиеся нормативными правовыми актами;

3) направляет принятые Собранием депутатов нормативные правовые акты Главе Усть-Донецкого района;

4) подписывает заключаемые Собранием депутатов и от его имени договоры и соглашения;

5) вносит на рассмотрение Собрания депутатов повестку дня заседания Собрания депутатов;

6) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов, созывает очередные и внеочередные заседания Собрания депутатов, председательствует на заседаниях Собрания депутатов;

7) контролирует исполнение решений, поручений Собрания депутатов, подписывает протокол заседаний Собрания депутатов;

8) вправе созывать совещания депутатов Собрания депутатов;

9) утверждает штатное расписание Собрания депутатов, структуру аппарата Собрания депутатов;

10) руководит работой аппарата Собрания депутатов, назначает и освобождает от должности должностных лиц;

11) принимает и увольняет работников аппарата Собрания депутатов;

12) утверждает функциональные обязанности должностных лиц, работников аппарата Собрания депутатов;

13) дает поручения постоянным комиссиям, рабочим группам депутатов Собрания депутатов;

14) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов в осуществлении их полномочий;

15) в пределах своих полномочий направляет запросы в органы местного самоуправления, должностным лицам органов местного самоуправления, руководителям муниципальных унитарных предприятий, учреждений, организаций;

16) содействует обеспечению гласности и учета общественного мнения в деятельности Собрания депутатов;

17) выносит на рассмотрение Собрания депутатов проекты решений Собрания депутатов;

18) обеспечивает в соответствии с решениями Собрания депутатов обсуждение населением Усть-Донецкого района проектов решений Собрания депутатов, внесенных на рассмотрение Собрания депутатов;

19) ведет личный прием граждан, рассматривает обращения и жалобы граждан, юридических лиц, органов территориального общественного самоуправления, организует соответствующую работу депутатов Собрания депутатов;

20) открывает и закрывает счета Собрания депутатов в кредитных учреждениях;

21) распоряжается денежными средствами Собрания депутатов в пределах ее бюджетной росписи, подписывает финансовые и иные документы и доверенности;

22) распоряжается в пределах и в порядке, установленными законом, имуществом Собрания депутатов;

23) от имени Собрания депутатов подписывает исковые заявления, доверенности, иные документы, направляемые в суды, органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридическим лицам;

24) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, Уставом Усть-Донецкого района.

2. Председатель Собрания депутатов в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.

Постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов вступают в силу со дня их подписания, если иной срок не установлен в самих постановлениях и распоряжениях.

 

Статья 19. Заместитель председателя Собрания депутатов.

Порядок избрания заместителя председателя Собрания депутатов

 

Заместитель председателя Собрания депутатов избирается на срок полномочий Собрания депутатов.

Кандидатуры на должность заместителя председателя Собрания депутатов могут вноситься на рассмотрение Собрания депутатов Главой Усть-Донецкого района и депутатами Собрания депутатов.

Депутат считается избранным на должность заместителя председателя Собрания депутатов, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов Собрания депутатов. В случае, если кандидат на должность заместителя председателя Собрания депутатов не набрал необходимого числа голосов, то проводятся повторное голосование по двум кандидатурам набравшим относительное большинство голосов или повторное выдвижение кандидатов.

Избрание заместителя председателя Собрания депутатов оформляется решением Собрания депутатов.

 

Статья 20. Полномочия заместителя председателя

Собрания депутатов

 

1. Заместитель председателя Собрания депутатов:

1) координирует деятельность постоянных комиссий, рабочих групп депутатов Собрания депутатов;

2) оказывает содействие председателю Собрания депутатов в организации текущей деятельности Собрания депутатов;

3) исполняет обязанности председателя Собрания депутатов в случае его временного отсутствия или досрочного прекращения его полномочий; в том числе председательствует на заседаниях Собрания депутатов и подписывает решения Собрания депутатов, не являющиеся нормативными правовыми актами;

4) решает иные вопросы, связанные с деятельностью Собрания депутатов, по поручению председателя Собрания депутатов.

 

Статья 21. Досрочное освобождение председателя

Собрания депутатов, заместителя председателя Собрания депутатов от занимаемой должности

 

1. Председатель Собрания депутатов и (или) заместитель председателя Собрания депутатов досрочно освобождаются от занимаемой должности в случае:

1) досрочного прекращения их полномочий как депутатов Собрания депутатов;

2)  отставки по собственному желанию;

3)  в иных случаях, установленных федеральными законами.

2. Решение о досрочном освобождении от занимаемой должности председателя Собрания депутатов и (или) заместителя председателя Собрания депутатов принимается Собранием депутатов не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием  досрочного освобождения его от занимаемой должности.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Собрания депутатов, являющегося председателем Собрания депутатов и (или) заместителем председателя Собрания депутатов, решение Собрания депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата является одновременно решением о досрочном освобождении его от занимаемой должности.

3. В случае досрочного освобождения председателя, заместителя Собрания депутатов от занимаемой должности, председатель, заместитель Собрания депутатов избираются из числа депутатов на оставшийся срок полномочий Собрания депутатов.

В случае отсутствия председателя Собрания депутатов и заместителя председателя Собрания депутатов полномочия председателя Собрания депутатов исполняет один из депутатов Собрания депутатов, избранный из ее состава большинством голосов.

 

Статья 22. Постоянные комиссии Собрания депутатов

 

1. Собрание депутатов из числа депутатов образует постоянные комиссии Собрания депутатов (далее - постоянные комиссии).

2. Постоянные комиссии Собрания депутатов по вопросам, отнесенным к их ведению:

1) осуществляют предварительное (дополнительное) рассмотрение проектов решений Собрания депутатов, вопросов, выносимых на рассмотрение Собрания депутатов;

2) принимают участие в разработке проектов решений Собрания депутатов;

3) дают заключения, предложения и рекомендации к проектам решений Собрания депутатов, вопросам, вынесенным на рассмотрение Собрания депутатов;

4) содействуют осуществлению Собранием депутатов контроля за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, в том числе руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений;

5) содействуют реализации федеральных и областных законов, иных нормативных правовых актов, программ и мероприятий на территории района;

6) предлагают Собранию депутатов направление соответствующих поручений Собрания депутатов должностным лицам органов местного самоуправления, руководителям муниципальных унитарных предприятий и учреждений;

7) решают вопросы организации своей деятельности;

8) решают иные вопросы в соответствии с действующим законодательством.

3. Количество постоянных комиссий, их наименование, вопросы ведения, основные функции, структура, порядок формирования постоянных комиссий, а также их реорганизация и упразднение, полномочия председателей постоянных комиссий, права и обязанности членов постоянных комиссий, порядок проведения заседаний, принятия решений постоянных комиссий, контроль за исполнением и обеспечением деятельности постоянных комиссий Собрания депутатов.

4. Постоянные комиссии Собрания депутатов образуются на срок полномочий Собрания депутатов.

Численный состав каждой постоянной комиссии определяется Собранием депутатов, но не может быть менее 3 депутатов Собрания депутатов.

5. Постоянные комиссии руководствуются в своей работе федеральным и областным законодательством, Уставом Усть-Донецкого района, настоящим Положением.

Каждый депутат, за исключением председателя Собрания депутатов, обязан состоять в одной из постоянных комиссий.

6. Избрание депутата в состав постоянной комиссии производится на основании его письменного заявления, подаваемого на имя председателя Собрания депутатов. Решение об избрании депутата в состав постоянной комиссии считается принятым, если за данное решение проголосовало более половины от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

Прекращение членства депутата в постоянной комиссии производится в порядке, предусмотренном для избрания депутата в состав постоянной комиссии.

7. Председатель постоянной комиссии избирается большинством голосов членов постоянной комиссии. Избрание председателя постоянной комиссии утверждается решением Собрания депутатов, за которое проголосовало более половины от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

Председатель постоянной комиссии может быть освобожден от должности по решению Собрания депутатов в результате переизбрания членами постоянной комиссии, а также по собственному желанию.

8. Постоянные комиссии вправе запрашивать и получать документы и материалы, необходимые для осуществления их деятельности, исключительно в пределах своих полномочий. Государственные органы, органы местного самоуправления, муниципальные учреждения, предприятия, иные организации, в том числе общественные, их должностные лица обязаны представить комиссиям запрашиваемые документы и материалы в указанный ими срок.

 

Статья 23. Рабочие группы и иные объединения депутатов

 

1. Собрание депутатов в целях осуществления своих полномочий может создавать рабочие группы, иные объединения депутатов, как действующие в течение всего срока полномочий Собрания депутатов, так и редакционные, согласительные и иные, деятельность которых ограничена определенным сроком и конкретной задачей.

2. Создание рабочих групп, иных объединений депутатов, действующих в течение всего срока полномочий Собрания депутатов, оформляется решением Собрания депутатов, а рабочих групп, иных объединений депутатов, деятельность которых ограничена определенным сроком и конкретной задачей - постановлением председателя Собрания депутатов. В решении Собрания депутатов (постановлении председателя Собрания депутатов) должны быть указаны задачи рабочих групп, иных объединений депутатов, срок их деятельности и персональный состав.

3. Заседания рабочих групп, иных объединений депутатов проводятся по мере необходимости председателем таких рабочих групп.

4. В состав рабочих групп, иных объединений депутатов могут включаться должностные лица органов местного самоуправления, государственных органов (по согласованию), общественных объединений, учреждений, предприятий, организаций, эксперты, специалисты, в том числе на договорной основе.

5. Рабочие группы, иные объединения депутатов вправе запрашивать и получать документы и материалы, необходимые для осуществления их деятельности, исключительно в пределах своих полномочий. Государственные органы, органы местного самоуправления, муниципальные учреждения, предприятия, иные организации, в том числе общественные, их должностные лица обязаны предоставлять рабочим группам, иным объединениям депутатов запрашиваемые документы и материалы в указанный ими срок.

 

Статья 24. Аппарат Собрания депутатов

 

1. В целях организации деятельности Собрания депутатов создается аппарат Собрания депутатов, структура которого определяется председателем Собрания депутатов самостоятельно.

Должностные лица аппарата Собрания депутатов назначаются председателем Собрания депутатов на срок полномочий Собрания депутатов и организуют работу аппарата.

            2. Отдел по контролю за использованием бюджетных средств (далее именуется – отдел) создан решением Собрания депутатов Усть-Донецкого района в аппарате Собрания депутатов Усть-Донецкого района и является его структурным подразделением.

 

3. Отдел в своей деятельности  руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, Бюджетным кодексом РФ, Уставом Ростовской области и муниципального образования «Усть-Донецкий район», постановлениями, распоряжениями Администрации Усть-Донецкого района, решениями Собрания депутатов Усть-Донецкого района и настоящим Положением.

           4. Положение об отделе, штатная численность работников утверждается Собранием депутатов Усть-Донецкого района.

 

Статья 25. Процедура внесение изменений и дополнений в

Положение о Собрании депутатов

 

        Собрание депутатов на своих заседаниях рассматривает и обсуждает предложения об изменениях и дополнениях к Положению о Собрании депутатов Усть-Донецкого района.

       Решения об изменении (дополнении) принимается путем открытого голосования. Решение считается принятым, если за него проголосовало более ½ от установленного количества депутатов Собрания депутатов.
Яндекс.Метрика Рейтинг@Mail.ru